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PIARC (Association mondiale de la Route), fondée en 1909 et composée de 125 gouvernements membres du monde entier, est le forum mondial d'échange de connaissances et d'expériences sur les routes, les politiques et les pratiques du transport routier. Dotée du statut consultatif auprès du Conseil économique et social des Nations Unies, l'Association contribue à un développement mondial stable et durable du secteur routier et du transport.

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Séminaire international "Financement des routes et autoroutes"

09-10 juillet 2014, Santiago du Chili (Chili)

Ce séminaire international était organisé conjointement par le Comité technique 1.2 "Financement des Réseaux routiers" de l'Association mondiale de la Route, l'Association chilienne des Routes et des Transports et l'Administration nationale des Routes du Chili.

Actes du séminaire international

Parmi les participants, figuraient notamment des intervenants dans le domaine du financement : experts de la Commission économique des Nations Unies pour l'Amérique latine et les Caraïbes (ECLAC), de banques multilatérales (Banque de Développement interaméricaine-IDB, Banque de Développement de l'Amérique latine-CAF), les banques commerciales du Chili, le Conseil des Directeurs des Routes de l'Ibérie et de l'ibéro-Amérique (DIRCAIBEA) et des représentants d'Allemagne, d'Argentine, du Canada, de la Colombie, de la Côte d'Ivoire, du Japon, des États-Unis, du Nicaragua, du Pérou, de la République Dominicaine et du Chili.

Le séminaire s'est déroulé au siège de l'Association professionnelle chilienne des ingénieurs, réunissant environ 150 personnes. Le programme proposait également la visite d'un projet routier intéressant sur le plan de son financement.

Participants du séminaire international Financement des routes et autoroutes à Santiago du Chili en juillet 2014 - Association Mondiale de la Route

Le séminaire avait pour objectif de développer des sujets d'actualité et spécialisés du domaine du financement des routes, les expériences du Chili ainsi que celles de pays du monde entier. Il s'agissait en particulier d'analyser l'état de l'art de la pratique ainsi que les défis posés par les contrats de travaux publics, en particulier les différentes possibilités de financement, les aspects liés aux risques, les niveaux de service et les besoins des pays d'évoluer dans les leurs approches de construction, d'exploitation et d'entretien des routes.

Le séminaire proposait les activités suivantes :

  • financement : les participants, orateurs et experts ont eu la possibilité d'échanger leurs points de vue grâce aux présentations faites sur les questions du financement des transports par des représentants du secteur public, privé et universitaire ;
  • un exposé magistral sur les rouages du financement des infrastructures ; dans quelle mesure les nouveaux équipements contribuent au bien-être des populations, en plus d'améliorer la connectivité physique et numérique, afin d'atteindre les seuils des pays développés ;
  • un débat sur la finance, avec la participation d'experts du secteur public, privé et universitaire qui ont exprimé leurs points de vue sur plusieurs aspects du financement des routes ;
  • une visite technique sur le chantier d'un projet de concession urbaine, notamment le centre de contrôle d'un tunnel en construction par le concessionnaire Costanera Norte. Ce tunnel reliera deux grands axes urbains de Santiago qui font partie du réseau routier à télépéage de la ville.

Programme du séminaire international - 09-10 juillet 2014
"Financement des routes et autoroutes"
Présentations en espagnol

Premier jour du séminaire (09 juillet)

Horaire

Séances

09:00
10:30

CÉRÉMONIE D'OUVERTURE

Hôte
M. Miguel ROPERT, Président de l'Association chilienne des Routes et Transports

Présentation
M. Mario FERNÁNDEZ, Directeur de l'Administration nationale des Routes - Premier Délégué du Chili auprès de l'AIPCR

Concessions MOP
M. Eric MARTIN, Coordinateur des Concessions routières du Chili, Ministère des Travaux publics (MOP)

AIPCR
M. Richard DESLAURIERS, Directeur Infrastructures et financement des projets, PriceWaterhouseCooper LLP, Montréal (Canada)

Ouverture
M. Alberto UNDURRAGA, Ministre des Travaux publics du Chili

10:30
12:30

Module I - Diagnostic des investissements publics et privés
"Prise en compte et analyse des différentes sources de financement des infrastructures routières"

Modérateur : M. German MILLAN, Vice-président, Association chilienne des Routes et Transports

AIPCR et activités des Comités techniques
M. Takaaki NAMBU, Hanshin Expressway Company Limited, Conseiller supérieur et membre du Comité technique AIPCR 1.2 Financement

Financement des Infrastructures : options pour le développement durable
M. Patricio ROZAS, Chercheur, Commission économique des Nations Unies pour l'Amérique latine et les Caraïbes (ECLAC)

Rôle des agences multilatérales dans le financement des infrastructures
M. Diego SANCHEZ, Directeur de la division Analyse et Programmation, Vice-Président du Développement des infrastructures

Financement des projets d'intégration physique - Connectivité routière
M. Patricio MANSILLA, Spécialiste en intégration des infrastructures, Banque interaméricaine de Développement

Les sources du financement public
M. Roberto RIVEROS, Directeur adjoint aux études, Direction de la planification, Ministère des Travaux publics du Chili

Questions - Réponses

13:00
14:00

Déjeuner

14:00
15:20

Module II - Comment améliorer le financement des infrastructures routières
"Recours à des mécanismes innovants pour le financement des routes par le secteur privé"

Modérateur : M. Jack MOLINA, Unité Gestion de projets, Division Gestion des Routes Administration nationale des Routes

Outils non conventionnels et mécanismes de financement d'infrastructures
M. Eduardo ABEDRAPO, Consultant International

Outils à effet de levier pour le financement conventionnel des routes
M. Rafael ALDRETE, Texas Transportation Institute (USA), Membre du CT 1.2 de l'AIPCR

Contributions du secteur privé au développement des infrastructures routières
M. Juan Pablo HERNÁNDEZ, Chef de la Division Gestion des routes, Administration des Routes du Chili

Questions - Réponses

15:20
15:40

Pause café

15:40
18:00

Module III - Financement de l'entretien routier, Normes d'exploitation et de service
"Sources de financement de l'entretien routier et procédures pour une mise en œuvre efficace et efficiente"

Modérateur : M. Juan COFRÉ, Chef de la Division Infrastructures routières urbaines de l'Administration des routes du Chili, membre du CT 2.2 de l'AIPCR

Cadre du financement routier
M. Alberto BULL, Spécialiste des enjeux de la route, Ministère des travaux publics du Chili

Entretien routier : de la situation actuelle à un modèle reposant sur des normes
M. Ernesto BARRERA, Chef de la Division Entretien routier, Administration nationale des Routes

L'expérience du Nicaragua en matière de contrats d'entretien reposant sur les normes ou les niveaux de service
Mr. Germán CRUZ, Fonds de l'Entretien routier, FOMAV

Gestion financière de la réduction de la congestion sur les routes urbaines du Chili
M. Horacio MALDONADO, Chef du Département Réglementation et Administration des routes urbaines, Ministère des Travaux publics du Chili, Membre du CT 1.2 de l'AIPCR

Exigences techniques pour la construction, l'entretien, et l'exploitation des contrats de partenariat public-privé - le cas de l'Allemagne
M. Norbert ULRICH, Membre du CT 1.2

Routes à péage au Japon
M. Nobuyuki KITANI, Japan Expressway, Agence des créances et de remboursement de la dette (JEHDRA)

Questions - Réponses

Deuxième jour du séminaire (10 juillet)

Horaire

Séances

09:00
10:00

EXPOSÉ MAGISTRAL

Les défis du financement des infrastructures routières
M. Juan Carlos LATORRE, Conseiller, Conseil d'administration de Enterprise System (SEP), Vice-ministre des Travaux publics

10:00
11:40

Module IV - L'expérience en matière de financement privé
"Les ressources du secteur privé pour le développement des infrastructures"

Modérateur : M. Javier VELÁSQUEZ, Membre du CT 1.2 de l'AIPCR, Université technique Federico Santa María

La vision du financement privé pour les infrastructures routières au Chili
M. Rafael RODRIGUEZ, Directeur, Secteur entreprises, Banco de Chile

Initiatives privées : une alternative de développement
M. José Luis GALASSI, Directeur général, R & Q Engineering SA

Expérience du financement des autoroutes urbaines concédées au Chili, de laconstruction à l'exploitation
M. Diego SAVINO, Directeur général, Projet routier Costanera Norte

Projet ZODUC, Valle Grande
M. Jaime DEL VALLE, Directeur général, Valle Grande Real Estate

Questions - Réponses

11:40
12:00

Pause café

12:00
13:40

Module V - L'expérience des concessions routieres
"Présentation de cas spécifiques de partenariats public-privé dans les infrastructures routières"

Modérateur : M. José Miguel ORTEGA, Coordinateur des contrats de partenariats public-privé, Administration des Routes, Ministère des Travaux publics du Chili

L'Expérience internationale des Concessions routières
Mme Azhar JAIMURZINA, Responsable d'Unité, Service des infrastructures, Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (ECLAC-DRNI)

Les défis des concessions chiliennes
M. Eric MARTIN, Coordinateur des Concessions, Ministère des Travaux publics du Chili

L'expérience des concessions routières en Amérique latine
M. José Luis BONIFAZ, Université du Pacifique, Lima (Pérou), Consultant international, Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (ECLAC)

Infrastructure des transports : investissements et financement dans la région métropolitaine de Buenos Aires
Mme Haydée LORDI, Membre du CT 1.2 de l'AIPCR

Questions - Réponses

13:40
14:40

Déjeuner

14:40
15:10

Module VI - Panel d'experts et débat
"Les approches des spécialistes concernant le financement routier "

Modérateur : M. Javier OSORIO, Directeur Général des Travaux publics, Ministère des travaux publics (Chili)

Panel d'experts :

  • M. Takaaki NAMBU
  • M. Mario FERNÁNDEZ
  • M. Eric MARTIN
  • M. Patricio ROZAS
  • M. Diego SAVINO
  • M. Diego SÁNCHEZ

15:10
15:40

CLÔTURE DU SÉMINAIRE