L'objet du rapport est d'identifier les principaux éléments des coûts d'exploitation des tunnels routiers et de suggérer des possibilités de réduction de ces coûts compatibles avec le besoin de maintenir un niveau acceptable de sécurité de fonctionnement.

Le sujet "Coûts d'exploitation des tunnels" était une question à l'ordre du jour du Congrès de Bruxelles qui s'est tenu en 1987. La publication de ce Congrès a fourni une analyse de coût des tunnels et la répartition des coûts d'exploitation pour 112 tunnels routiers.

Le Comité des Tunnels routiers a identifié les questions liées au Plan stratégique 1995-1999 de l'AIPCR en termes d'amélioration des normes de qualité dans la conception, de construction, d'équipement et d'entretien ; d'utilisation plus efficace des budgets routiers et des services de consultants et d'entreprises de travaux ; d'amélioration de la compréhension des besoins des pays en développement et du transfert de technologie relatif à la gestion des ponts et des tunnels.