Au cours de la dernière décennie, le secteur des routes et des transports a connu des changements sans précédent avec l'essor de nouvelles technologies et de nouveaux modèles de services, le changement climatique, les nouvelles formes de travail et de loisirs, et l'évolution rapide d'un écosystème de mobilité complexe et fondé sur la technologie. Dans ce contexte, le secteur est confronté à d'importants défis découlant des changements systémiques et continus de la société, de l'économie et de l'environnement.
Les organismes de transport doivent suivre ces tendances tout en poursuivant leur mission centrale qui consiste à fournir des services essentiels pour le transport des passagers et des marchandises, à construire, exploiter et entretenir des infrastructures essentielles, ainsi qu'à garantir la sécurité et le bien-être des clients dans les limites de la durabilité environnementale et sociale. Il ne sera pas possible de combiner ces objectifs sans adopter des visions transformatrices pour l'avenir. Cela nécessite un changement d'état d'esprit et l'adoption d'une innovation collaborative, agile et ouverte, non seulement dans le mouvement des personnes, des biens et des services, mais aussi dans les structures organisationnelles, les processus et les ressources des agences de transport, ainsi que dans l'engagement avec de multiples partenaires et parties prenantes.
Dans ce contexte, le Groupe de travail 1 (GT1) du Comité technique 1.1 de PIARC (Performance des administrations de transport) a été convoqué pour le cycle de planification stratégique 2023 - 2027 afin d'entreprendre un programme intitulé « Envisager l'agence de transport du futur » (ETAF). Ce programme se concentre sur la manière dont les agences de transport devraient évoluer pour répondre aux besoins changeants et aux attentes des clients, en mettant l'accent sur des aspects tels que l'évolution du rôle et de la fonction, la planification de l'incertitude, les futurs modèles d'exploitation, la main-d'œuvre et les compétences, l'évaluation de l'impact de la technologie et de la numérisation, l'intégration de l'innovation, et l'engagement des parties prenantes avec d'autres entités publiques, privées et de la société civile.
Le programme a la chance que les réflexions sur l'Agence des transports du futur ne partent pas d'une page blanche, mais qu'elles puissent s'appuyer sur une série de données existantes. Ce rapport rassemble ces éléments sous la forme de précédents rapports clés de PIARC, d'un développement parallèle d'idées techniques par le TRB et l'AASHTO, et d'un certain nombre de séminaires et d'ateliers dédiés en 2023 et 2024 en Europe, en Amérique du Nord et en Asie.
L'objectif est de combiner les conclusions du présent rapport avec les données issues d'une analyse documentaire distincte du programme de travail afin de produire un état des connaissances combiné. Ce rapport servira de base à la collecte et à l'analyse de données primaires, principalement une enquête par questionnaire et des études de cas approfondies, qui déboucheront sur des recommandations et des orientations politiques dans les phases ultérieures de la recherche ETAF.